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中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化的新階段，這個(gè)階段主要表現(xiàn)是城鄉(xiāng)要素資源雙向流動(dòng)的新階段。農(nóng)村所擁有的非傳統(tǒng)資源的價(jià)值在大幅度上升。特色小鎮(zhèn)在這個(gè)過(guò)程中就扮演了這樣的角色，將硬資源與軟資源進(jìn)行整合，讓這些資源的價(jià)值大幅度上升。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀特色小鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)，希望大家可以參考!

一、特色小鎮(zhèn)五個(gè)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新

1、特色取勝、差異化發(fā)展的新追求。特色小鎮(zhèn)核心的問(wèn)題是差異化。差異化發(fā)展構(gòu)成了特色小鎮(zhèn)的命脈，不管是產(chǎn)業(yè)、文化還是地域一定要形成特色，而這個(gè)特色應(yīng)該如何形成呢?就是要因地制宜，決定特色的關(guān)鍵是比較優(yōu)勢(shì)。

2、小規(guī)模、緊湊型、集約發(fā)展的新模式。這次特色小鎮(zhèn)的國(guó)家政策就是三、五平方公里，和過(guò)去幾十、幾百平方公里的開(kāi)發(fā)完全不一樣。從追求規(guī)模、質(zhì)量到追求小而精、小而美、小而特、小而優(yōu)，追求品質(zhì)、特色、精品，反映了這樣一種發(fā)展趨勢(shì)。誰(shuí)如果在三、五平方公里的面積當(dāng)中創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)奇跡、市場(chǎng)奇跡這是本事，這是特色小鎮(zhèn)特別突出的一個(gè)創(chuàng)新。

3、跨界、融合、共享：新發(fā)展理念的新嘗試。浙江提出一個(gè)觀點(diǎn)叫三生五，生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合在一起，特色小鎮(zhèn)一定要有這幾個(gè)基本要素，還有產(chǎn)業(yè)文化旅游。四川提出來(lái)叫做小組生，這個(gè)生也是生態(tài)，就是說(shuō)生態(tài)可能是特色小鎮(zhèn)最突出的特點(diǎn)。這些觀點(diǎn)都很好。

4、混合規(guī)劃、多規(guī)融合：城鎮(zhèn)規(guī)劃新探索。首先，特色小鎮(zhèn)一定要搞多規(guī)融合，所以說(shuō)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游，國(guó)家現(xiàn)在大力推動(dòng)多個(gè)融合，一定要一張圖、一套數(shù)據(jù)、一套標(biāo)準(zhǔn)，這是非常重要的一點(diǎn)。第二是混合規(guī)劃，產(chǎn)城人文高度融合。切勿把城市的功能分區(qū)規(guī)劃帶到小鎮(zhèn)。

5、市場(chǎng)化建設(shè)模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制的新樣板。新樣板可以是PPP模式，就是市場(chǎng)解決問(wèn)題;政府和市場(chǎng)合作，多元參與;居民、企業(yè)、政府都應(yīng)該參與;然后是專業(yè)導(dǎo)向，我們業(yè)內(nèi)流行的一句話是專業(yè)事情專業(yè)人來(lái)做，這個(gè)非常重要。

二、特色小鎮(zhèn)：發(fā)展改革的五大新平臺(tái)

1、踐行五大發(fā)展理念新平臺(tái)。十三五提出了新的發(fā)展理念，全部鋪開(kāi)還有幾點(diǎn)，可以在特色小鎮(zhèn)率先突破，率先形成樣板，形成一種模式。

2、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)新平臺(tái)。創(chuàng)新創(chuàng)意沒(méi)十年、二十年根本見(jiàn)不了效。但是，占現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)80%、90%的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用什么激活和改變呢?這是特色小鎮(zhèn)特別重要的一點(diǎn)。浙江叫做歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，他們提出來(lái)一個(gè)口號(hào)叫做打造行業(yè)內(nèi)的單打冠軍。

3、培育新經(jīng)濟(jì)的新載體。我覺(jué)得在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可以多發(fā)展這一類(lèi)新經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)，像北京、天津等大城市的周邊都有這個(gè)條件。

4、以人為本改善人居環(huán)境新平臺(tái)。大家都知道中國(guó)的小城鎮(zhèn)原來(lái)有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是相對(duì)低端、相對(duì)落后;另一個(gè)是復(fù)制大中城市的形態(tài)，千城一面。現(xiàn)在的特色小鎮(zhèn)一定要生活為先，要有文化底蘊(yùn)，同時(shí)功能要完備。

5、新型城鎮(zhèn)化的新空間。發(fā)達(dá)地方的特色小鎮(zhèn)要解決我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。而中西部的小城鎮(zhèn)有一大部分功能是解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

三、特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要注意的問(wèn)題

1、重視產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，避免房地產(chǎn)化。

2、高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，讓農(nóng)民參與和分享。

3、重視創(chuàng)造新的發(fā)展平臺(tái)，打破原有的行政架構(gòu)。

4、重視長(zhǎng)期效益，要有歷史的耐心，避免急功近利。

5、避免一哄而起，防止產(chǎn)能過(guò)剩。

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