現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是以技術(shù)密集為主要特點(diǎn),以科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo),聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等功能作用。雖然有這么多的優(yōu)勢(shì),但是也有很多的產(chǎn)業(yè)園是失敗的,這是為什么呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀,希望大家可以參考!
一、投資人普遍缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)投資的經(jīng)驗(yàn)
在臨泉, 對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)模投資的主體, 其資金來(lái)源基本都不是通過(guò)初期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)積累來(lái)的, 相反, 大多是通過(guò)經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)取得的, 投資人最多的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民, 他們?cè)谕獾貏?chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng), 積累了一筆資金后, 返回家鄉(xiāng), 支持家鄉(xiāng)發(fā)展, 這種思想行為是值得大力贊揚(yáng)和支持的, 但他們?cè)谕鈴氖碌膮s不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè), 而是第二、第三產(chǎn)業(yè), 回鄉(xiāng)后, 他們把經(jīng)營(yíng)第二、第三產(chǎn)業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之中, 出現(xiàn)明顯的不適應(yīng), 許多在二、三產(chǎn)業(yè)普遍有效的管理辦法, 在農(nóng)業(yè)管理上就行不通, 這是由農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、地區(qū)條件差別等條件所決定的。
二、農(nóng)業(yè)投資人對(duì)投資預(yù)期估計(jì)偏離度過(guò)大
投資人在投資時(shí), 往往會(huì)錯(cuò)誤估計(jì)生產(chǎn)成本, 特別是人工成本的估計(jì)往往偏離度過(guò)大, 經(jīng)營(yíng)失敗者往往看中了勞動(dòng)力成本很低的優(yōu)勢(shì), 沒(méi)有注意到勞動(dòng)取得創(chuàng)造的效益事實(shí)上更低, 且管理難度很大。從業(yè)人員更沒(méi)有穩(wěn)定性, 因?yàn)槠涔蛡虻膭诠せ臼潜镜剞r(nóng)民, 其家中所需勞動(dòng)時(shí)間與產(chǎn)業(yè)園所需要的勞動(dòng)時(shí)間是矛盾的。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn), 就需投入更多的工資費(fèi)用。
三、農(nóng)業(yè)投資人對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)普遍缺乏科學(xué)的防控
農(nóng)業(yè)投資與工商業(yè)投資在風(fēng)險(xiǎn)防控上有重大不同:因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投資不僅包括一般投資所共有的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn), 還包括自然風(fēng)險(xiǎn), 而自然風(fēng)險(xiǎn)中, 像風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、凍害、疫病, 往往是不可抗拒的, 或者防控成本是很高的, 而相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn), 還只是處于低保費(fèi)、低保額的雙低階段, 還處在民政救災(zāi)的性質(zhì)與水平上, 還不能給企業(yè)提供生產(chǎn)恢復(fù)的保障能力, 而隨著自然環(huán)境的惡化, 突發(fā)性的惡劣天氣現(xiàn)象、新型病毒出現(xiàn)得越來(lái)越頻繁, 越來(lái)越“出人意料”, 這是造成農(nóng)業(yè)投資失敗的一個(gè)重要因素, 對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn)的防控, 企業(yè)投資人往往沒(méi)有給予足夠的重視。
四、對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策的誤讀導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資決策失誤
各種惠農(nóng)政策的施行, 均是建立在經(jīng)營(yíng)人自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)上的, 是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的額外支持, 它不能成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的主體組成部分, 企業(yè)經(jīng)營(yíng)盈虧的根本制約因素還是技術(shù)、市場(chǎng)與自然, 但是有相當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)企業(yè)投資人, 在資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)時(shí)懷著這樣的心態(tài):國(guó)家惠農(nóng)政策扶持力度在逐漸加大, 只要取得一定規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)權(quán), 租入一大塊土地, 掛個(gè)牌子, 辦個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社, 或辦個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng), 弄到國(guó)家補(bǔ)貼就算成功了, 至于經(jīng)營(yíng)收入, 考慮不多, 這種把國(guó)家惠農(nóng)政策的收益當(dāng)作主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的錯(cuò)誤決策, 導(dǎo)致部分投資人快速進(jìn)入破產(chǎn)邊緣。
五、企業(yè)投資過(guò)于花俏, 缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力
縱觀這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園, 他們好像抄襲的一樣, 在有限的資金和土地上, 投資建設(shè)內(nèi)容卻“豐富多彩”, 比如投資區(qū)區(qū)500萬(wàn), 卻建設(shè)有蔬菜種植區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑旅游區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、垂釣中心等等, 好像政府給予支持的項(xiàng)目他都有, 認(rèn)為這才是一個(gè)名副其實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。而事實(shí)上, 這是一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想, 就如同一個(gè)古代的家庭, 家庭成員擁有耕田、養(yǎng)牛、種桑、織布、砌墻等多種技能一樣, 是不符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要的是核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng), 這種小而全的經(jīng)營(yíng)形式, 是不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主體不明
政府根據(jù)要求, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園, 依托龍頭企業(yè), 以政府為引導(dǎo), 但建設(shè)與運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)主體權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象:政府以為掛牌要掛某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)才顯出政府領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī), 而企業(yè)要求掛某某公司才符合其法人的利益;政府因?yàn)橥度肓朔龀仲Y金, 要求對(duì)其進(jìn)行行政指導(dǎo), 而指導(dǎo)方向的正確性卻沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任, 企業(yè)投資主體的自主經(jīng)營(yíng)因受到政府的引導(dǎo)而失去自主力。
七、國(guó)家惠農(nóng)政策的不確定性給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的投資失敗帶來(lái)間接損傷
國(guó)家的惠農(nóng)政策會(huì)隨著國(guó)家決策者的需要來(lái)變更, 這是合理的, 但不宜過(guò)于頻繁, 現(xiàn)實(shí)中常見(jiàn)這種現(xiàn)象:農(nóng)業(yè)投資人看中了國(guó)家的某項(xiàng)惠農(nóng)政策, 于是決定投資建設(shè), 但剛剛建設(shè)完成, 還沒(méi)有取得效益, 國(guó)家的補(bǔ)貼政策沒(méi)有了, 或者在企業(yè)追隨國(guó)家政策上一個(gè)大項(xiàng)目, 正做得如火如荼的時(shí)候, 國(guó)家卻停止支持這種項(xiàng)目, 資金扶持轉(zhuǎn)到其他類型的項(xiàng)目上了, 政府這樣做的原因可能是這種企業(yè)已經(jīng)做大了, 政府沒(méi)有更多資金來(lái)扶持了, 企業(yè)能自立運(yùn)行了, 也不需要再扶持了, 政府的資金轉(zhuǎn)向新引進(jìn)的種植品種, 這種政策雖然是在支持創(chuàng)新, 卻具有扶弱濟(jì)困的性質(zhì), 政策執(zhí)行結(jié)果是在一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容頻繁更新, 求花求洋, 缺乏穩(wěn)定性, 無(wú)法取得規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 掙扎幾年后最終被淘汰出局。
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