盡管改革開放以來,我國的城鎮(zhèn)化水平有了很大提高,對經(jīng)濟社會發(fā)展起到了極大的推進作用,但由于種種原因,這一進程仍然存在很多問題,特別是在資源環(huán)境的約束下,發(fā)展低碳城市成為城鎮(zhèn)化的核心,推進綠色低碳發(fā)展成為城市轉(zhuǎn)型升級的重要主題。新盛唐集團為大家詳細解讀新型城鎮(zhèn)化的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,希望大家可以參考!
一、立足國情,我國城市的發(fā)展模式必須進行重大創(chuàng)新。
我國不可能重復(fù)高消耗、高污染的發(fā)展道路,只能用明顯低于發(fā)達國家的人均能耗實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此,降低能源消耗,實現(xiàn)城市低碳轉(zhuǎn)型是我國城鎮(zhèn)化進程中的一個重要環(huán)節(jié)。雖然低碳發(fā)展模式可能會在短期內(nèi)增加城市的運行成本,但從長期來看,在科學(xué)合理的宏觀部署下,城市將通過低碳轉(zhuǎn)型享受到經(jīng)濟增長、環(huán)境治理、生態(tài)和諧的多重紅利,從而帶來社會全要素生產(chǎn)率的大幅提高。目前,我國的新型城鎮(zhèn)化仍然面臨環(huán)境污染和資源短缺的嚴峻挑戰(zhàn),但只要堅持走綠色低碳的發(fā)展道路,以透徹的研究、科學(xué)的實證、合理的政策為支撐,就能夠在一定時期內(nèi)釋放城市低碳轉(zhuǎn)型所帶來的多重效益。
二、城鎮(zhèn)化實現(xiàn)低碳減排,加快低碳轉(zhuǎn)型步伐
考慮到城鎮(zhèn)化對能源和碳排放的明顯沖擊,我國必須在保證經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化進程的前提下,盡量實現(xiàn)碳減排,這也是我國加快低碳轉(zhuǎn)型的根本要求。因此,城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的主線和突破口在于能源的消費和利用。只有通過降低能源強度和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),有效帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級,帶來最終生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)的變革,推進低碳技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊牡吞忌罾砟詈头绞?,才能從本質(zhì)上提高資源使用效率和減少溫室氣體排放,最終實現(xiàn)城市的高效、低碳和可持續(xù)發(fā)展。
總之,城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展繞不開能源利用這一中心環(huán)節(jié),沒有能源效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就沒有城市碳排放總量的下降,城市低碳轉(zhuǎn)型也無從談起。同時,相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,低碳經(jīng)濟在新的技術(shù)、制度安排中,需要更多的資金投入,這就要求創(chuàng)新金融支持體系,有效解決低碳經(jīng)濟發(fā)展中的資金瓶頸,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。如果不能合理利用市場機制優(yōu)化資金來源,而是僅僅依靠政府或者個別企業(yè),那么所謂的低碳經(jīng)濟不過是一種理想的生態(tài)經(jīng)濟模式,無法在全社會普及推廣。因此,碳金融的意義和價值對中國城市的低碳轉(zhuǎn)型同等重要。
因此,在新型城鎮(zhèn)化浪潮下,經(jīng)濟增長仍然是我國城市發(fā)展的前提條件,城市低碳轉(zhuǎn)型涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等一系列領(lǐng)域,牽扯到生產(chǎn)和生活的全過程。其中,實體經(jīng)濟部門管基礎(chǔ)、打長遠,是城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本和動力源;虛擬經(jīng)濟系統(tǒng)——碳金融,是城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的催化劑和必由之路;能源強度和碳排放強度是重要的科技進步引領(lǐng)指標(biāo),而調(diào)整能源結(jié)構(gòu)則是未來城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。
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