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對(duì)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)來(lái)說(shuō)不可盲目，在國(guó)家政策的大力支持下，全國(guó)各地都在大力建設(shè)特色小鎮(zhèn)，但是很多小鎮(zhèn)都是盲目建設(shè)，后果不得而知。那么在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的時(shí)候應(yīng)該考慮哪些原理呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀特色小鎮(zhèn)的建設(shè)原理，希望大家可以參考!

一、特色原理

差異化是形成城市品牌的重要戰(zhàn)略，可以使城市的建設(shè)及發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)城市有明顯的區(qū)別，并形成與眾不同的特點(diǎn)。要達(dá)到這一目的，需要在小城鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，認(rèn)清城市品牌的核心價(jià)值并采取相應(yīng)的策略。

二、人本原理

堅(jiān)持人本原理，可以使城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。一座以人為本的城市首先能夠吸引人們過(guò)來(lái)入住，入住之后能夠長(zhǎng)久留住居民。人反過(guò)來(lái)能對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。安撫好居民是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展的根基。

我國(guó)在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中不斷思考和進(jìn)步，并提出了以人為核心的城鎮(zhèn)化之路。堅(jiān)持以人為核心，就必須在各個(gè)方面考慮人居性的問(wèn)題，人居環(huán)境、公共服務(wù)、就業(yè)都要以人為本，應(yīng)充分考慮本地居民、外來(lái)人口的人口比例、文化教育水平、就業(yè)狀況、收入水平、民俗風(fēng)情、宗教信仰等等因素，進(jìn)行城鎮(zhèn)居民的生存和生活環(huán)境的評(píng)估，為新型小城鎮(zhèn)的規(guī)劃作出重要依據(jù)。

三、主題原理

我國(guó)有2萬(wàn)左右小城鎮(zhèn)，要形成自身的特色、突出重圍，必須根據(jù)小城鎮(zhèn)自身的資源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的特點(diǎn)，挖掘出適合其發(fā)展的主題。并圍繞這個(gè)主題進(jìn)行宣傳推廣、項(xiàng)目打造、設(shè)計(jì)產(chǎn)品等。

“主題，主題，除了主題還是主題”，特色小鎮(zhèn)要小而特，聚而美。圍繞“核心主題”是特色小鎮(zhèn)的不二法門(mén)，主題一旦確定以后要持之以恒，在“主題”指導(dǎo)下展開(kāi)系列建設(shè)。

四、產(chǎn)城原理

小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)化，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步，為小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)集中化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，從而提升小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、健全產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上，提高小城鎮(zhèn)運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)綜合效益。

五、社區(qū)原理

目前我國(guó)農(nóng)村大約有2億富余勞動(dòng)力，有50萬(wàn)人口以上的大城市70多個(gè)，安排這樣龐大的富余勞動(dòng)力難度很大。發(fā)展新型小城鎮(zhèn)，讓富裕起來(lái)的農(nóng)民到小城鎮(zhèn)投資辦廠經(jīng)商，發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)，可以增加就業(yè)空間，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的突破口。

新型小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展，要考慮多方面的因素，尤其要從利益相關(guān)者的角度出發(fā)，滿(mǎn)足各層次的需求，實(shí)現(xiàn)整體滿(mǎn)意，并達(dá)到最大程度的滿(mǎn)意性。

六、文景建設(shè)原理

物質(zhì)文明和精神文明緊密聯(lián)系、互相促進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城市化，有利于居民的素質(zhì)提高。新型小城鎮(zhèn)建設(shè)具有健全的文化教育、科技、衛(wèi)生、信息服務(wù)設(shè)施，可對(duì)農(nóng)村的文化教育、科技、衛(wèi)生等各個(gè)方面具有示范和指導(dǎo)作用，可以有效地將城市文化和生活方式、科技知識(shí)向農(nóng)村擴(kuò)散，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;完善城市化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要載體。

七、運(yùn)營(yíng)原理

運(yùn)營(yíng)就是基于產(chǎn)品，以最低的預(yù)算、最優(yōu)的路徑、最高效的執(zhí)行、最有效的手段吸引大批忠實(shí)用戶(hù)，建立產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，并最終取得產(chǎn)品市場(chǎng)成功的過(guò)程。一切能夠幫助產(chǎn)品進(jìn)行推廣、促進(jìn)用戶(hù)使用、提高用戶(hù)認(rèn)知的手段都是運(yùn)營(yíng)。根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型的不同，運(yùn)營(yíng)的方式也不盡相同，但核心的目的只有一個(gè)：讓產(chǎn)品活的更好、更久。

八、創(chuàng)意原理

創(chuàng)意是策劃的靈魂，市場(chǎng)是項(xiàng)目生命的根本，沒(méi)有創(chuàng)意該槍斃，沒(méi)有策劃決不上馬!沒(méi)有好的商業(yè)模式?jīng)Q不能亂投瞎投。好的旅游小鎮(zhèn)應(yīng)該做到：城鎮(zhèn)本身是一個(gè)大景觀，大景觀里套中景觀，中景觀下套小景觀，每個(gè)景觀有文化，每段文化有故事。人人是導(dǎo)游，事事有創(chuàng)意。

九、智慧原理

智慧化的城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營(yíng)造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)。利用信息和通信技術(shù)令城市生活更加智能，高效利用資源，導(dǎo)致成本和能源的節(jié)約，改進(jìn)服務(wù)交付和生活質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的影響，支持創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟(jì)。

十、系統(tǒng)工程原理

新型小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和發(fā)展應(yīng)符合自身的資源、文化、工業(yè)、商業(yè)、人口等特點(diǎn)，并與城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略方向契合，具備城鎮(zhèn)各方面持續(xù)發(fā)展、品牌建設(shè)的可行性。

立足資源和環(huán)境的承載力，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展的空間布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，引導(dǎo)土地集約節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

十一、資本原理

新型小城鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中需要資本的驅(qū)動(dòng)，城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足是制約城鎮(zhèn)發(fā)展的主要矛盾，對(duì)于特色小鎮(zhèn)，國(guó)家給予財(cái)政支持，金融模式較多。

1、基金：產(chǎn)業(yè)投資基金、政府引導(dǎo)基金、城市發(fā)展基金、PPP基金

2、資產(chǎn)證券化：資產(chǎn)證券化是指以特定基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持，通過(guò)結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行信用增級(jí)，在此基礎(chǔ)上發(fā)行資產(chǎn)支持證券(ABS)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

3、收益信托：收益信托類(lèi)似于股票的融資模式，由信托公司接受委托人的委托，向社會(huì)發(fā)行信托計(jì)劃，募集信托資金，統(tǒng)一投資于特定的項(xiàng)目，以項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)收益、政府補(bǔ)貼、收費(fèi)等形成委托人收益。

4、融資租賃：融資租賃(Financial Leasing)又稱(chēng)設(shè)備租賃、現(xiàn)代租賃，是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。融資租賃集金融、貿(mào)易、服務(wù)于一體，具有獨(dú)特的金融功能，是國(guó)際上僅次于銀行信貸的第二大融資方式。

5、債券：根據(jù)現(xiàn)行債券規(guī)則，滿(mǎn)足發(fā)行條件的項(xiàng)目公司可以在銀行間交易市場(chǎng)發(fā)行永(可)續(xù)票據(jù)、中期票據(jù)、短期融資債券等債券融資，可以在交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)后發(fā)行項(xiàng)目收益票據(jù)，也可以經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債和項(xiàng)目收益?zhèn)?，還可以在證券交易所公開(kāi)或非公開(kāi)發(fā)行公司債。

6、PPP融資模式：PPP模式從緩解地方政府債務(wù)角度出發(fā)，具有強(qiáng)融資屬性。在特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政府與選定的社會(huì)資本簽署PPP合作協(xié)議，按出資比例組建SPV，并制定公司章程，政府指定實(shí)施機(jī)構(gòu)授予SPV特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，SPV負(fù)責(zé)提供特色小鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)方案，特色小鎮(zhèn)建成后，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)一體化服務(wù)的方式移交政府，社會(huì)資本退出。

十二、歷史生長(zhǎng)原理

中國(guó)具有悠久的歷史，大部分小城鎮(zhèn)也都有當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史遺存和特色，悠久的、特色的人文歷史既可以提升小城鎮(zhèn)的底蘊(yùn)，又可以帶動(dòng)相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在城鎮(zhèn)規(guī)劃過(guò)程中，要尊重人文歷史的自然性，體現(xiàn)自然的人文歷史特色。應(yīng)充分挖掘小城鎮(zhèn)的文化個(gè)性、文化魅力，注重文化修煉。無(wú)論是生態(tài)文化、歷史文化、工業(yè)文化、農(nóng)業(yè)文化等等，凡是能代表城鎮(zhèn)文化特色、或者差異化明顯的區(qū)域文化，都可以作為小城鎮(zhèn)的代表性文化來(lái)打造。

小鎮(zhèn)不僅是今天的，更重要的是明天的、未來(lái)的。小鎮(zhèn)好不好，美不美，健不健，活不活需要每一步的精心策劃?！靶℃?zhèn)”成功了，不僅僅是項(xiàng)目、產(chǎn)品的成功，它留在大地上的應(yīng)該是有美學(xué)價(jià)值的“作品”，有強(qiáng)大自組織功能的生態(tài)組織，有歷史傳承的文化、產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)、生態(tài)圈。不但傳承著歷史，更在創(chuàng)造著更加燦爛的未來(lái)史。

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