清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究院教授、現(xiàn)兼任國家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤最近發(fā)文表示,目前,中國正在大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,其中向低碳轉(zhuǎn)型便是重要方向。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,能源消費(fèi)彈性大幅下降,GDP能源強(qiáng)度和二氧化碳強(qiáng)度下降幅度加大,能源消費(fèi)增長緩慢,而二氧化碳排放則趨于穩(wěn)定。
今后隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,能源消費(fèi)彈性還有可能出現(xiàn)反彈,二氧化碳排放仍可能出現(xiàn)緩慢增長的局面,但也不可能再現(xiàn)快速增長的趨勢。新常態(tài)下結(jié)合霧霾治理和環(huán)境質(zhì)量改善,要進(jìn)一步加大節(jié)能降碳的力度,爭取到2025年前后使二氧化碳排放真正達(dá)到峰值,進(jìn)而轉(zhuǎn)為持續(xù)穩(wěn)定下降趨勢。在國際上要深度參與和積極引領(lǐng)全球應(yīng)對氣候變化合作進(jìn)程,擴(kuò)大影響力和話語權(quán),體現(xiàn)為保護(hù)地球生態(tài)和全人類共同利益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。那么中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段處在轉(zhuǎn)型的那個(gè)階段呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀,希望大家可以參考!
他表示,為加速經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,“十三五”期間在支撐GDP仍以年均6.5%左右較高速度增長的同時(shí),隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,GDP的能源強(qiáng)度和二氧化碳強(qiáng)度年下降率仍將會(huì)保持在“十二五”后半期的較高水平。我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,GDP增速由年均10%左右的高速增長進(jìn)入6.5~7.0%左右的中高速增長階段,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能效的提升,能源消費(fèi)彈性下降,能源消費(fèi)增速趨緩,再加上新能源和可再生能源的快速發(fā)展,能源結(jié)構(gòu)改善明顯加快,從而使二氧化碳排放已趨于穩(wěn)定,節(jié)能降碳成效十分顯著。
何建坤認(rèn)為,到2016年,我國非化石能源比重已上升到13.3%,煤炭比例已下降為61.3%。在能源總需求以年均1.51%緩慢增長的同時(shí),新能源和可再生能源則以年均10.9%的速度加快發(fā)展,因此使能源結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加速。能源消費(fèi)的二氧化碳強(qiáng)度2013~2016年已下降4.9%,年均下降率高達(dá)1.65%,能源消費(fèi)彈性下降和能源結(jié)構(gòu)加速改善兩方面成果的疊加,使GDP的二氧化碳強(qiáng)度年均下降率高達(dá)6.67%,相應(yīng)二氧化碳排放量基本持平而不再增長。
“十三五”規(guī)劃中制定單位GDP能源強(qiáng)度下降15%、二氧化碳強(qiáng)度下降18%的目標(biāo),年下降率分別應(yīng)為3.2%和3.9%?!笆濉蹦茉匆?guī)劃中也提出到2020年非化石能源比例達(dá)15%以上,煤炭比例下降到58%以下,天然氣比例爭取達(dá)10%的目標(biāo)。“十三五”期間,結(jié)合霧霾治理和控制常規(guī)污染物排放,節(jié)能降碳的工作仍要大力推進(jìn)。“十四五”期間GDP潛在增長率會(huì)有所下降,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將加速,在“十四五”期間GDP的二氧化碳強(qiáng)度年下降率如仍持續(xù)穩(wěn)定地保持5%以上的水平,在“十四五”末期如果GDP潛在增速回落到5%左右,則二氧化碳排放量可以真正達(dá)到峰值,進(jìn)而呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定下降的趨勢,從而爭取在2025年前后提前實(shí)現(xiàn)我國在《巴黎協(xié)定》框架下承諾的2030年左右二氧化碳排放達(dá)峰的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。
我國將在2017年啟動(dòng)全國統(tǒng)一碳市場,這是以市場手段推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措。在全球應(yīng)對氣候變化緊迫形勢下,碳排放空間的緊缺資源和生產(chǎn)要素的屬性越來越明顯,需要通過市場機(jī)制,明確碳排放空間和配額的價(jià)值,引導(dǎo)社會(huì)投資,促進(jìn)企業(yè)減排,提高單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出率。
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