特色小鎮(zhèn)的建設,對經(jīng)濟發(fā)展的影響將是深遠的,尤其是在目前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,將會起到緩解突出矛盾、增強發(fā)展后勁、豐富發(fā)展內(nèi)涵的獨特作用。但是很多地方由于對特色小鎮(zhèn)的認知不足,在開發(fā)過程中往往會犯一些錯誤。新盛唐集團為大家詳細解讀特色小鎮(zhèn)的開發(fā)意義及可能的誤區(qū),希望大家可以參考!
一、特色小鎮(zhèn)開發(fā)的意義
1、改善居住環(huán)境,提高生活品質(zhì)。
特色小鎮(zhèn)的建設,由于高標準規(guī)劃,高起點打造,無論是環(huán)境設計、建筑外觀、功能布局、能源利用,還是生活設施、現(xiàn)代服務,都從現(xiàn)代化、人性化的角度著手建設,這必將大大改善居民生活環(huán)境,提高生活品位,真正讓群眾感受到生態(tài)建設給他們帶來的“實惠”。
2、壯大實業(yè),提升地方經(jīng)濟實力。
國內(nèi)外許多成熟特色小鎮(zhèn)的運作經(jīng)驗告訴我們,特色小鎮(zhèn)的打造,必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,小鎮(zhèn)的繁榮,必須有產(chǎn)業(yè)去支撐。生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展?jié)摿薮螅恳豁棶a(chǎn)業(yè)的培育和功能的發(fā)揮,不只是能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,改善群眾生活水平,更重要的是大大增強小鎮(zhèn)的發(fā)展后勁,進而提升整體經(jīng)濟實力。
3、提升旅游品牌,繁榮現(xiàn)代服務業(yè)。
國外許多特色小鎮(zhèn)往往以動人的風景,或以迷人的花香,或以其數(shù)百年的滄桑故事,或以活色生香的藝術氛圍,引得游人紛至沓來,樂而忘返,而繁榮一方經(jīng)濟。我國雖然小鎮(zhèn)眾多,但由于功能定位不清晰、小鎮(zhèn)風貌無特色、人文風情不誘人、承載能力差等因素,難以在發(fā)展生態(tài)旅游中起到助推作用。特色小鎮(zhèn)的建成,將成為旅游新的聚焦點,將使目前的生態(tài)物質(zhì)游,向生態(tài)文化游延伸,從而增強旅游業(yè)的活力和內(nèi)涵,提升旅游品牌,并帶動現(xiàn)代服務業(yè)的全面繁榮。
4、增強商貿(mào)活力
商業(yè)設施完善,產(chǎn)品有特色,幾乎是所有特色小鎮(zhèn)的共性。目前許多小鎮(zhèn),由于缺乏特色,難以與旅游業(yè)融合,所以商貿(mào)業(yè)“發(fā)育”不全,除滿足居民日常所需外,難有活力。特色小鎮(zhèn)的“特色”經(jīng)營,以及有旅游業(yè)的帶動,必然地培育出活躍的商貿(mào)業(yè),把產(chǎn)品貿(mào)易、特色農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易培育成一大支柱產(chǎn)業(yè)。
5、豐富經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵
特色小鎮(zhèn),不但要進行綠色產(chǎn)業(yè)體系建設,還要建立綠色消費模式以及倡導低碳生活方式。這充分說明,小鎮(zhèn)打造,其實質(zhì)是要打造一種“生態(tài)文化”。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要物質(zhì)層面的發(fā)展,更需要文化層面的發(fā)展。
特色小鎮(zhèn)作為一種文化形態(tài)的標志,它的誕生與發(fā)展,也是一種文化形成與發(fā)展,未來更具吸引力。
二、特色小鎮(zhèn)在認識上的五大誤區(qū)
誤區(qū)一:特色小鎮(zhèn)=特色鎮(zhèn)
特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”,也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風景區(qū)的“區(qū)”,而是位于城市周邊、相對獨立于市區(qū),具有明確產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能的重要功能平臺。特色鎮(zhèn)是一個行政區(qū)域的概念,以某種主體功能為特色,或有產(chǎn)業(yè)特色,或有交通功能特色,或有人文自然風光特色等的全域范圍,由居民社區(qū)和村莊構(gòu)成,按照政府組織架構(gòu)體系來管理的行政區(qū)域。
誤區(qū)二:特色小鎮(zhèn)=新城建設
發(fā)展特色小鎮(zhèn)不是建新城,不能用建新城的思路和模式來規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)。首先特色小鎮(zhèn)規(guī)模不大,不是追求規(guī)模效應,擴張效應,而是追求集聚效應,緊湊效應;其次特色小鎮(zhèn)不是土地財政的載體,而是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間,是新產(chǎn)業(yè)、新動能的引擎;再次,特色小鎮(zhèn)追求的是提升全要素生產(chǎn)率,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;最后特色小鎮(zhèn)要走產(chǎn)城融合的發(fā)展道路。
誤區(qū)三:特色小鎮(zhèn)=園區(qū)建設
特色小鎮(zhèn)不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,特色小鎮(zhèn)離不開特色產(chǎn)業(yè),但又不是單純的以工業(yè)制造業(yè)為主的園區(qū)開發(fā)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)在三個方面,一是以工業(yè)4.0為引領,以2.5產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主,重點在于研發(fā)設計;二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主,從加工制造向設計、品牌、展示轉(zhuǎn)變,重點在于營銷服務;三是以休閑度假旅游為主,滿足市民短期、重復、特色需求,重點在于休閑服務。另外特色小鎮(zhèn)的社區(qū)功能是其與園區(qū)開發(fā)的重要區(qū)別。
誤區(qū)四:特色小鎮(zhèn)=景區(qū)開發(fā)
以旅游功能為主導的特色小鎮(zhèn)可以發(fā)展成為景區(qū),有些歷史人文古鎮(zhèn),自然風光優(yōu)美的小鎮(zhèn)也兼具特色小鎮(zhèn)的文旅功能。從這個角度而言,特色小鎮(zhèn)和景區(qū)開發(fā)有共同之處,但又不同于傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)模式。特色小鎮(zhèn)在旅游客源市場上,更強調(diào)滿足周邊大城市中高收入人群特定需求;在旅游活動上,更強調(diào)體驗和參與;在旅游發(fā)展目標上,更強調(diào)目的地和集散地;在旅游功能開發(fā)上,更突出互融互動。
誤區(qū)五:特色小鎮(zhèn)=美麗鄉(xiāng)村。
特色小鎮(zhèn)離不開鄉(xiāng)村本底,但與鄉(xiāng)村有著本質(zhì)的不同,體現(xiàn)在一是形態(tài)不一樣,二是功能不一樣。特色小鎮(zhèn)集聚了大量資本、技術、人才等各類高端要素,是既有鄉(xiāng)村本地特征又融入高新技術和特色人才的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展單元,需要探索利益主體多元、公眾參與的現(xiàn)代社會治理體系。美麗鄉(xiāng)村更多的是強調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)支撐,依靠本村村民的自治管理,管理和保護好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等。
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